이 글은 조선의 소원 제도에 대해 설명하고 있다. 백성을 중시해야 한다는 민본 정신을 통치 이념으로 삼은 조선은 민의를 수용하기 위한 제도 중 하나로 백성들이 억울함을 호소할 수 있는 소원의 절차를 운영하였다. 또한 일반적인 소원의 절차에서 부족한 부분을 보완하기 위해 다른 제도들도 마련해 두었는데 북을 쳐서 억울함을 호소하는 신문고, 글을 통해 왕에게 억울함을 전달하는 상언, 징이나 꽹과리를 쳐서 억울함을 호소하는 격쟁이 있었다.

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